Безлицензионное производство электроэнергии: обзор 2026

Безлицензионное производство электроэнергии — это регулирование, позволяющее физическим лицам и предприятиям строить объекты на возобновляемой энергии для покрытия собственного потребления без получения лицензии EPDK (Агентства по регулированию энергетического рынка Турции) и без создания компании. Основной текст — Положение о безлицензионном производстве электроэнергии на электроэнергетическом рынке, опубликованное в Официальной газете (Resmî Gazete) № 30772 от 12.05.2019. По состоянию на октябрь 2026 года это положение последний раз обновлено изменением от 2 апреля 2026 года, а правила могут меняться часто.

Что такое положение о безлицензионном производстве электроэнергии и как оно развивалось?

После публикации в 2019 году положение менялось много раз. Основные изменения содержатся в номерах Официальной газеты 31920 (11.08.2022), 32546 (14.05.2024), 33088 (25.11.2025) и 33212 (02.04.2026). Помимо них, в 2026 году в Официальной газете № 33244 от 05.05.2026 были опубликованы Процедуры и принципы сетевого учёта (решение Совета EPDK 14531), отменившие прежние порядки сетевого учёта (net metering).

Органом, принимающим заявки, является не EPDK, а соответствующий сетевой оператор. Это может быть распределительная компания или владелец лицензии на распределение в организованной промышленной зоне. В Анталье распределительная компания — Akdeniz Elektrik Dağıtım A.Ş. (AEDAŞ). С 01.10.2023 AEDAŞ принимает заявки на безлицензионное производство через платформу LUS. Шаги подачи заявки мы описали в статье как подать заявку на СЭС на крыше.

Кто может построить безлицензионную СЭС?

Безлицензионное производство предназначено для физических и юридических лиц, у которых есть объект потребления. Производство связано с собственным потреблением лица. Для сетевого учёта необходимо, чтобы объекты производства и потребления принадлежали одному и тому же налоговому идентификационному номеру (VKN); объекты потребления одной группы также должны относиться к одной группе абонентов (решение 14531, ст. 5).

Распределительные компании и компании гарантирующего поставщика, а также лица, перечисленные в ст. 14/7 Закона № 6446, заявки подавать не могут; заявитель делает об этом заявление. Основной принцип положения — «собственное потребление»: безлицензионные производители не могут продавать излишки по двусторонним договорам или на организованном оптовом рынке (ст. 24/5). О том, как оцениваются излишки производства, мы рассказали в статье продажа излишков электроэнергии.

Пределы мощности: 25 кВт, договорная мощность и правило двойного размера

Мощность — это ответ на вопрос «сколько панелей я могу поставить», и она зависит от характера объекта потребления. В таблице ниже сведены основные правила, подтверждённые официальными источниками.

Остерегайтесь устаревших сведений. Одно время предел для СЭС на крыше составлял 10 кВт; EPDK повысил его до 25 кВт 12.03.2022. Кроме того, утверждения вроде «предел для жилых вырос с 5 до 10 кВт» в официальных источниках не встречаются. По пояснению EPDK, в жилом секторе предел мощности — договорная мощность. Данных о том, что ст. 5/1/h была изменена в редакции 2026 года, мы не нашли; тем не менее перед подачей заявки подтвердите актуальный текст у сетевого оператора.

Что изменилось после 1 мая 2026 года?

Почасовой сетевой учёт

На возобновляемых безлицензионных объектах, получивших письмо-разрешение на подключение (çağrı mektubu) после 12.05.2019, с 1 мая 2026 года выработка и потребление взаимозачитываются отдельно за каждый час. Сетевой учёт ведёт EPİAŞ (оператор энергетического рынка Турции) через Модуль безлицензионного производства (LÜM). Для жилых абонентов сетевой учёт по-прежнему ведётся ежемесячно (ст. 26/20). То есть утверждение «почасовой сетевой учёт охватывает и дома» неверно.

Предел оплачиваемого производства и принцип оплаты

Предел оплачиваемого производства — максимальный объём выработки, который может быть предметом сетевого учёта и продажи; он выводится из правила двойного размера в ст. 26/17. При превышении предела сетевой учёт продолжается, но избыточная часть считается подлежащей оплате за пользование системой. Стоимость излишков рассчитывается по единой ставке активной электроэнергии соответствующего тарифа (решение 14531, ст. 4/1-l и ст. 11). Поэтому оплата ниже общей единичной цены в счёте. Излишки подходящих объектов гарантирующий поставщик закупает в течение 10 лет в рамках YEKDEM (механизма поддержки возобновляемой энергии) (ст. 26/4).

Изменение ноября 2025 года

25.11.2025 был определён порядок приоритета на случай нехватки мощности: та же точка измерения, высокое потребление за последний год, высокая договорная мощность и отсутствие ранее полученного положительного заключения о подключении. Кроме того, излишки теперь могут оцениваться и через агрегатора.

Правила для оборудования, накопителей и автономных систем

Согласно ст. 37/6 положения, основное оборудование — панели, инвертор и батарея — обязательно должно быть произведено не более пяти лет назад. То есть заявку на безлицензионное производство нельзя подать с панелями б/у или со старых складских остатков. Владелец безлицензионного объекта может установить накопитель до электрической мощности объекта производства (доп. ст. 3). За ту часть излишков, оставшихся после сетевого учёта, которая отдана из накопителя, никакая оплата не производится; при приёмке применяется допуск 10 %. Поэтому утверждение «электричество, накопленное в батарее, можно продать в сеть» неверно.

Для автономных (off-grid) объектов, то есть не имеющих подключения к системе передачи или распределения, ст. 5/1/b даёт освобождение от обязанности получать лицензию и создавать компанию. Это не означает «никакие разрешения не нужны»; обязательства по градостроительству, статике и пожарной безопасности — отдельные вопросы. Решения для автономных систем смотрите на странице автономные системы.

Санкции за запуск до приёмки

Положение предусматривает суровые санкции для объектов, запущенных без приёмки. При обнаружении подключение отключается распределительной компанией без уведомления, оборудование необходимо демонтировать в течение 60 дней, письмо-разрешение и соглашения аннулируются, а владелец в течение 3 лет не может подавать заявки (RG 14.05.2024). Текст 2026 года добавил к этому правилу и формулу платы. При невыполнении условия по договорной мощности, нарушении законодательства или несанкционированном использовании выработка считается безвозмездным вкладом в YEKDEM, и оплата не производится. Поэтому не запускайте систему до приёмки.

Что эти правила означают на практике в Анталье?

В Анталье безлицензионные СЭС встречаются в трёх типичных профилях. Крыши домов и вилл (жилые абоненты) пользуются ежемесячным сетевым учётом и правилом отсутствия предела выработки. Отели, коммерческие здания и фабрики относятся к нежилой группе и при письме-разрешении после 2019 года подпадают под почасовой сетевой учёт; поэтому на предприятиях с высоким дневным потреблением доля собственного потребления растёт. На скважинах сельскохозяйственного орошения решающими становятся правило двойной договорной мощности и порог договорной мощности, введённый в 2026 году.

В любом профиле собственное потребление ценнее оплаты излишков: избегаемая стоимость — это единичная цена в счёте, а компенсация излишков — лишь единая ставка активной энергии. Это интерпретация, основанная на правиле из решения 14531. Варианты систем с сетевым учётом вы можете изучить на странице системы с сетевым учётом.

Контрольный список перед подачей заявки

1. Узнайте группу абонентов объекта потребления (жилой, коммерческий, промышленный, сельскохозяйственное орошение) и его договорную мощность.
2. Убедитесь, что объекты производства и потребления принадлежат одному VKN.
3. Подтвердите документом, что основное оборудование произведено не более пяти лет назад.
4. Спланируйте сроки получения письма-разрешения и утверждения проекта; не запускайте систему до приёмки.
5. Помните, что для многоквартирного дома или жилого комплекса нужны решение собрания собственников и нотариально заверенная копия.

Заключение

В 2026 году положение о безлицензионном производстве электроэнергии обновлено новыми правилами: почасовой сетевой учёт, предел оплачиваемого производства и возраст оборудования. У жилых абонентов сохраняются ежемесячный сетевой учёт и выработка без предела; для нежилых действуют почасовой сетевой учёт и потолок двойного размера. Эта статья основана на сведениях, подтверждённых на октябрь 2026 года, и не является юридической консультацией. Если хотите вместе уточнить, какие правила применимы к вашей крыше или предприятию, свяжитесь с нами.

#Законодательство и заявки#Bezlicenzionnoe Proizvodstvo#Zakonodatelstvo#Epdk#Setevoj Uchet#Aedas